La L. 21.11.2000, n. 353 “Legge quadro in materia di incendi boschivi”, all’art. 10 comma 2 prevede l’obbligo per i Comuni di censire i soprassuoli percorsi dagli incendi nell’ultimo quinquennio, avvalendosi anche dei rilievi effettuati dal Corpo Forestale dello Stato (oggi Carabinieri Forestale), al fine di applicare i vincoli temporali previsti dal comma 1 della medesima Legge. Il catasto è aggiornato annualmente.
I vincoli sono distinti in:
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vincolo quindicennale: vincolo di destinazione temporale che impone il mantenimento della destinazione d’uso preesistente all’incendio impedendone la modifica. In tali aree è consentita la realizzazione solamente di opere pubbliche che si rendano necessarie per la salvaguardia della pubblica incolumità e dell’ambiente. Risulta necessario inserire sulle predette aree un vincolo esplicito da trasferire in tutti gli atti di compravendita stipulati entro quindi anni dall’evento;
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vincolo decennale: nelle zone boscate e nei pascoli i cui soprassuoli siano stati percorsi dal fuoco, è vietata la realizzazione di edifici nonché di strutture e infrastrutture finalizzate ad insediamenti civili ed attività produttive, fatti salvi i casi in cui per detta realizzazione siano stai già rilasciati atti autorizzativi comunali in data precedente l’incendio sulla base degli strumenti urbanistici vigenti a tale data. In tali aree è fatto divieto di pascolo e di caccia per dieci anni, limitatamente ai soprassuoli delle zone boscate percorsi dal fuoco;
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vincolo quinquennale: sulle medesime aree percorse dal fuoco è altresì vietato lo svolgimento di attività di rimboschimento e di ingegneria ambientale sostenute con risorse finanziarie pubbliche, salvo il caso di specifica autorizzazione concessa o dal Ministero dell’ambiente, per le aree naturali protette statali, o dalla regione competente, negli altri casi, o per documentare situazioni di dissesto idrogeologico o per particolari situazioni in cui sia urgente un intervento di tutela su particolari valori ambientali paesaggistici.
Successivamente, l’Ordinanza della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 3624 del 22.10.2007 ha dettato termini temporali per l’adempimento da parte dei Comuni dell’obbligo di censire i soprassuoli percorsi da incendi, avvalendosi dei rilievi effettuati dal Corpo Forestale dello Stato (oggi Carabinieri Forestale) ed avvallati dalla Regione.